去年40.63%浙江出口企业受技术性贸易措施影响

    一项农残标准的改变让浙茶舒了口气

    商报讯 （记者 楼安娜 通讯员 黄红蕾） 前不久，欧盟将我国输欧茶叶中的一项农药残留标准提高到了0.02mg/kg，这让金华、安吉等地的茶叶出口商舒了口气。

    “2013年下半年，欧盟逐步加大对我国输欧茶叶蒽醌残留的检测力度。今年5月18日之前，欧盟对茶叶中蒽醌的判定标准为0.01mg/kg的‘默认标准’。在这段时间里，我国输欧茶叶因蒽醌超标的通报达到13批。”浙江检验检疫局食品安全监管处科长任捷说，浙江茶叶年出口量占全国的一半，其中，输欧茶叶占全国总量的30%以上。毫无疑问，这一标准也加大了浙江茶叶出口商们的输欧阻力。

    就在今年5月，情况峰回路转。

    “通过调查，我们发现，在茶叶种植过程中不存在人为添加蒽醌的情况，同时蒽醌类物质在自然界多种植物中存在，而关于蒽醌的风险，国际癌症研究机构认为使人类致癌‘证据不足’，仅将蒽醌划分为‘对人类可能致癌’一类；另一方面，当前对茶叶中蒽醌的检测方法尚不成熟，从我们收集的情况来看，欧盟自身开展的比对试验其蒽醌检测满意比例不到20%。在茶叶中蒽醌成因不明、风险情况不明、检测技术不成熟的前提下，欧盟仅对中国的输欧茶叶开展蒽醌检测，并采取0.01mg/kg的严苛标准进行判定，有违WTO非歧视原则。”浙江检验检疫局风险管理处副处长朱宏表示，“我们一方面将情况汇总后上报浙江省政府及国家质检总局，另一方面联合中国农科院茶叶研究所开展茶叶中蒽醌来源分析课题研究。质检总局、商务部依据我们及行业协会所提供的资料，通过致函、双边会谈、国际会议等向欧方提出交涉。目前，欧盟将茶叶中蒽醌限量标准提高至0.02mg/kg，同时在口岸把关尺度上也做了调整。”

    标准的改变对浙茶输欧大有助益。浙江检验检疫局提供的最新数据显示，截至今年5月底，浙江（除宁波）输欧茶叶3960.8吨，同比增长3.5%。

    技术性贸易措施对出口企业有着重要影响，对浙江出口企业来说，技术性贸易措施的影响仅次于汇率。今年3-5月，浙江检验检疫局对辖区企业按照机电仪器、化矿金属、纺织鞋帽、农食产品、木材纸张非金属、玩具家具和橡塑皮革等七大行业分类，选取了672家企业开展国外技术性贸易措施对出口影响问卷调查。

    调查显示，去年全省有40.63%的出口企业不同程度受到国外技术性贸易措施的影响，较上年上升8.34个百分点。据推算，全省全年出口贸易直接损失达到39.41亿美元，较2013年的37.21亿美元上升2.2亿美元。丧失订单依然是国外技术性贸易措施对我省出口企业造成损失最主要的形式。

    “欧盟、美国和日本是技贸措施多发之地。”朱宏说，“台州地区受影响最大，金华、杭州紧随其后。从行业类别来看，我省出口优势产业，也大多是受技术性贸易措施影响较大的产业。机电仪器类企业继续遭受最大影响，玩具家具类、纺织鞋帽类作为我省传统出口行业依然排名靠前。”

    “大部分技贸措施对企业是有益的。”朱宏表示，今年年底，新的分析结果将出炉，他们还将依据分析结果，进一步与欧盟交涉，争取再次提高浙茶输欧的农残标准。

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