今年3月,习近平总书记到浙江考察调研并发表重要讲话,给予浙江工作充分肯定、特别指引,赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。宁波作为长三角南翼经济中心,浙江“双城记”和“一体两翼”发展格局中的“一城一翼”,将进一步强化使命担当,争当浙江建设“重要窗口”的“模范生”。
港口是杠杆,开放是引擎。从我国古代“海丝”始发港之一,到第一批拥有海关的通商城市,再到首批沿海对外开放城市,拥江揽海的宁波正努力在提高开放质量中探索新路径,在优化营商环境中积累新经验,在服务国家战略中作出新贡献。这些愿景,无不与宁波海关的工作实绩息息相关;这张蓝图,无不留下宁波海关积极作为的鲜明亮色。
改革驱动创新
4月27日,国务院正式批复宁波梅山保税港区、宁波出口加工区和慈溪出口加工区分别整合优化为相应的综合保税区,三者面积相加共9.39平方公里。虽然不到宁波市域面积的千分之一,但是作为我国目前开放能级最高、优惠政策最多的海关特殊监管区域,这9.39平方公里承载了宁波推进更高水平对外开放的新希望。
6月12日,宁波海关与宁波梅山物流产业集聚区管委会共同举行《推进梅山综合保税区高水平开放高质量发展合作备忘录》签约仪式,双方将在优化创新综合保税区监管模式、打造核心产业集群、培育新兴产业等方面深化合作,共同推进综合保税区高质量发展。
随风凭借力,一举胜高楼。自2019年3月申建工作伊始,宁波海关连续两年将整合优化列为重点工作,不仅充分发挥海关总署与地方政府之间的桥梁纽带作用,还深入调研各区域转型升级中存在的短板,并及时向宁波市委、市政府报送针对性建议,指导制定转型升级路径方案。
作为跨境电商业务发展的“新秀”,宁波慈溪出口加工区集合了宁波海关推进跨境电商政策创新的“锦囊”——跨境商品与一般贸易商品“同仓存储、同包发货”“仓内留样检”“退货入区集中处理”等新机制,有效提高了区域仓储效率和物流周转速度,每年可为企业节省成本数百万元,为持续推进“线上销售+线下自提”等新模式发展注入强劲动力。
保存量促增量
新冠肺炎疫情给外贸企业造成较大影响。为助力企业克服疫情影响、保住外贸订单,宁波海关先后推出全力支持企业防疫、复工复产的“十零举措”和支持跨境电商扩围发展“十大举措”等政策“工具包”。
稳外贸,离不开广大中小微企业这股外贸“生力军”。如何帮助其茁壮成长、异军突起?宁波海关把目光投向了外贸综合服务平台。
宁波拥有中基惠通、世贸通、宁波一达通、华艺进出口等大型外贸综合服务平台,集聚效应显著。以助力这些平台发展来带动中小微企业“走出去”,恰恰能起到“四两拨千斤”的效果。
此外,宁波海关还通过“点对点”指导,为外贸企业解决出口商品归类疑难50余项(次),为4000余家中小微企业提供知识产权政策辅导,提高企业应对贸易风险的能力。
目前,宁波当地的中基惠通、世贸通、一达通、华艺进出口等4个外贸综合服务平台出口额均突破3亿美元,平均服务中小微企业超5000家。
数据显示,今年前5个月,宁波实现出口551.3亿元,同比增长2.3%,复苏态势已然显现。